Yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından yapılan açık oylamada teklif, 467 kabul, 87 ret, 7 çekimser ve 2 mükerrer oyla kabul edildi.
Düzenlemenin kapsamı
Kanun, PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilerek Resmi Gazete’de yayımlanması sonrasında uygulanacak hükümleri düzenliyor.
Buna göre, örgütün silah ve mühimmatlarını teslim etmesi ve örgütsel faaliyetlerin sona erdiğinin tespit edilmesi şartıyla, kanun kapsamında bulunan bazı soruşturma, kovuşturma ve infaz işlemleri belirli sürelerle ertelenebilecek.
Düzenleme; örgütü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma ile örgütün faaliyeti kapsamında işlenen ve ilgili mevzuatta düzenlenen bazı suçları kapsıyor.
Soruşturma ve kovuşturmalar ertelenecek
Kanunda belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar kapsam dışında tutulacak.
Bunun dışındaki kapsam dahilindeki suçlarda;
-
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl,
-
15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar ise 10 yıl ertelenecek.
Erteleme süresince dava zaman aşımı işlemeyecek. Dosyalar ve suçun ispatına yarayan deliller de erteleme süresince muhafaza edilecek.
Erteleme kararlarına karşı belirli şartlar çerçevesinde iki hafta içinde itiraz veya kanun yollarına başvuru hakkı bulunacak.
Yeniden suç işlenmesi halinde erteleme kaldırılacak
Erteleme süresi içerisinde terör suçlarından birinin işlenmesi durumunda verilen erteleme kararı kaldırılacak ve soruşturma veya kovuşturmaya devam edilecek.
Mahkumiyet halinde cezanın infazı da düzenlemedeki erteleme hükümlerinden yararlanamayacak.
Belirlenen süre herhangi bir suç işlenmeden tamamlanırsa, ilgili dosya bakımından kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya davanın düşmesine karar verilecek.
Bazı hükümlülerin cezalarının infazı da ertelenebilecek
Kanun, belirlenen şartların gerçekleşmesinin ardından bazı hükümlülerin cezalarının infazının ertelenmesini de öngörüyor.
Buna göre, kapsam dahilindeki suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olanların cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanların cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Bu uygulamada da örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçundan mahkum olanlar ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan mahkum olanlar kapsam dışında bırakıldı.
Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılarak cezanın infazına devam edilecek. Sürenin suç işlenmeden geçirilmesi halinde ise verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
Süreci takip edecek kurul oluşturulacak
Kanun kapsamında yürütülecek faaliyetlerin takibi ve değerlendirilmesi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir Kurul oluşturulacak.
Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
Kurul gerektiğinde alt komisyonlar oluşturabilecek ve ilgili kurumların temsilcilerini toplantılara davet edebilecek.
Ayrıca Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde, kanun kapsamındaki faaliyetleri izlemek ve tavsiyelerde bulunmak üzere İzleme Komisyonu kurulacak.
Silah teslimi için 6 aylık süre
Kanun kapsamında örgüt mensuplarının beraberinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.
Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve silahların teslim edildiğinin tespit edilmesi ve buna ilişkin MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görevlendirilen kurumlara yazılı bildirimde bulunmaları gerekecek.
Genel Kurul'da siyasi partilerden farklı görüşler
Teklifin görüşmeleri sırasında siyasi parti temsilcileri farklı değerlendirmelerde bulundu.
Yeniden Refah Partisi Genel Başkanı Fatih Erbakan, düzenlemenin referanduma götürülmesi gerektiğini savunurken, partisinin teklife çekimser oy vereceğini açıkladı.
Oylama sırasında TBMM Başkanvekili Celal Adan ise düzenlemenin “Terörsüz Türkiye” hedefi açısından tarihi bir adım olduğunu belirterek, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'a teşekkürlerini iletti.
Teklifin kabul edilerek yasalaşmasının ardından TBMM Başkanvekili Celal Adan, birleşimi 1 Ekim Perşembe günü saat 14.00'te toplanmak üzere kapattı.
Yeni düzenleme, örgütün fiili varlığının sona erdiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin MGK kararıyla teyit edilerek Resmi Gazete'de yayımlanması şartına bağlanan hükümleriyle, “Terörsüz Türkiye” sürecinin hukuki çerçevesini belirleyen önemli düzenlemelerden biri oldu.
