Anayasa Mahkemesi (AYM), nüfusu 2 binin altına düşen belediyelerin köye dönüştürülmesini öngören düzenlemeyi Anayasa’ya uygun buldu. Yüksek Mahkeme, söz konusu düzenlemeye yönelik iptal başvurusunu reddetti.
DÜZENLEMEYE İTİRAZ REDDEDİLDİ
Karar, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Daha önce Cumhuriyet Halk Partisi (CHP), 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesinin iptali için AYM’ye başvurmuştu.
CHP’NİN İTİRAZ GEREKÇELERİ
Başvuruda şu iddialar öne sürüldü:
- Düzenlemenin kamu yararına hizmet etmediği
- Küçük yerleşim yerlerinde nüfus kaybını artırabileceği
- Nüfusun büyükşehirlere yönelmesine neden olabileceği
- Hukuki belirlilik ve güvenlik ilkelerine aykırı olduğu
AYM: DÜZENLEME ANAYASA’YA UYGUN
AYM, yapılan değerlendirme sonucunda düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olmadığına hükmetti.
KANUN KOYUCUNUN TAKDİR YETKİSİ VURGUSU
Mahkeme kararında, belediyelerin kurulması ya da tüzel kişiliklerinin kaldırılmasına ilişkin düzenlemelerin kanunla yapılmasının anayasal bir gereklilik olduğuna dikkat çekildi. Ayrıca bu tür kararların, kanun koyucunun takdir yetkisi kapsamında olduğu ifade edildi.
NÜFUSU 2 BİNİN ALTINA DÜŞEN BELEDİYELER NE OLACAK?
Karara göre:
- Nüfusu 2 binin altına düşen belediyeler köye dönüştürülecek
- Bu dönüşüm, ilk mahalli idareler seçimlerinde uygulanacak
- Süreç kanunda belirlenen usul ve esaslara göre yürütülecek
AMAÇ: DAHA ETKİN KAMU HİZMETİ
Mahkeme, düzenlemenin temel amacının daha etkin ve verimli kamu hizmeti sunmak olduğunu vurguladı.
HALKIN SEÇİM İRADESİ KORUNACAK
AYM kararında dikkat çeken bir diğer unsur ise seçim iradesine ilişkin vurgu oldu.
SEÇİM SONUÇLARI GEÇERLİLİĞİNİ SÜRDÜRECEK
- Belediye tüzel kişiliği kaldırılsa bile halkın seçimle ortaya koyduğu irade geçerliliğini koruyacak
- Bölge halkı, köy yönetimi için yeniden seçim yapma hakkına sahip olacak
HUKUK DEVLETİ VE ÖZERKLİK İLKESİNE AYKIRILIK YOK
Mahkeme, söz konusu düzenlemenin:
- Hukuk devleti ilkesiyle çelişmediğini
- Kamu tüzel kişiliğinin kanunla kaldırılması ilkesine uygun olduğunu
- Mahalli idarelerin özerkliğiyle bağdaşır nitelikte olduğunu
belirterek iptal talebini reddetti.
KARARIN ETKİLERİ TARTIŞILIYOR
Kararın ardından, özellikle küçük nüfuslu belediyelerin idari statüsünde yaşanacak değişimlerin yerel yönetimler üzerindeki etkisi yeniden gündeme geldi. Uzmanlar, düzenlemenin hem kamu hizmetlerinin etkinliği hem de kırsal nüfus yapısı üzerinde önemli sonuçlar doğurabileceğini değerlendiriyor.
