Yükseköğretim Kurulu’nun 17 Haziran 2026 tarihli görüş talebinin ardından hazırlanan değerlendirme, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından YÖK’e gönderildi.
Ticari faaliyet yasağı kapsamında değerlendirildi
Genel Sekreter adına Personel ve Prensipler Genel Müdür Vekili Ali Yavuz Birincioğlu imzasıyla gönderilen yazıda, devlet memurlarının dijital platformlardan kazanç sağlayan faaliyetlerinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesinde düzenlenen “Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı” kapsamında değerlendirildiği belirtildi.
Buna göre memurların YouTube ve benzeri sosyal medya platformlarında içerik üretmesi, internet sitesi üzerinden gelir elde etmesi veya mobil uygulama geliştirerek kazanç sağlaması disiplin yönünden sonuç doğurabilecek.
Vergi istisnası engeli ortadan kaldırmıyor
Değerlendirmede Hazine ve Maliye Bakanlığının 20 Ağustos 2026 tarihli görüşü ile Gelir Vergisi Kanunu hükümlerine de yer verildi.
Kanunun 37. maddesinde ticari faaliyetlerden doğan kazançların “ticari kazanç” olarak kabul edildiği, mükerrer 20/B maddesinde ise sosyal içerik üreticileri ve mobil uygulama geliştiricilerine belirli şartlarda gelir vergisi istisnası sağlandığı hatırlatıldı.
Ancak söz konusu vergi istisnasının kazancın ticari niteliğini değiştirmediğine dikkat çekildi.
Başka bir ifadeyle, kişinin vergi istisnasından faydalanıyor olması, devlet memurları açısından 657 sayılı Kanun’daki ticari faaliyet yasağını ortadan kaldırmıyor.
İstisnadan yararlanmanın şartları
Sosyal içerik üreticileri ve mobil uygulama geliştiricilerinin vergi istisnasından faydalanabilmesi için bazı şartların yerine getirilmesi gerekiyor.
Buna göre Türkiye’de kurulu bankalarda özel bir hesap açılması ve bu faaliyetlerden elde edilen tüm gelirin bu hesaba yatırılması gerekiyor.
Bankalar da hesaba aktarılan tutarlar üzerinden yüzde 15 oranında gelir vergisi kesintisi gerçekleştiriyor.
Yıllık kazancın Gelir Vergisi Kanunu’nun 103. maddesindeki dördüncü gelir dilimini aşmaması gerekiyor. 2026 yılı için bu sınırın 5 milyon 300 bin TL olduğu belirtiliyor.
Kazanç amacı olmasa bile risk var
Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından verilen görüşte ise bir faaliyetin ticari kabul edilmesi için doğrudan kazanç sağlama niyetinin bulunmasının zorunlu olmadığı vurgulandı.
Faaliyetin emek ve sermayeye dayalı bir organizasyon içerisinde yürütülmesi ve kazanç sağlama potansiyeline sahip olması, ticari faaliyet olarak değerlendirilmesi açısından yeterli görülebiliyor.
Bu nedenle doğrudan gelir elde etme amacıyla kurulmamış olsa bile gelir üretme potansiyeli bulunan internet siteleri veya dijital platform faaliyetleri de kapsam içerisine girebilecek.
Memurlar disiplin soruşturmasıyla karşılaşabilir
Resmi değerlendirmeye göre bir devlet memurunun web sitesi kurarak internet haberciliği yapması, YouTube veya benzeri platformlarda düzenli içerik üretmesi ya da mobil uygulama geliştirerek kazanç sağlaması ticaret yasağı kapsamında değerlendirilebilecek.
Mevzuatta devlet memurlarına özel bir istisna getirilmediği sürece bu tür faaliyetlerde bulunan memurların disiplin soruşturması ve disiplin cezası riskiyle karşılaşabileceği belirtildi.
Kararın özellikle sosyal medya ve dijital platformlardan ek gelir elde eden kamu çalışanlarını yakından ilgilendirdiği değerlendiriliyor.
