10 Mayıs 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren yönetmelik değişikliği, Kocaeli’deki kamu kurum ve kuruluşlarının, özellikle belediyelerin, yurt dışından kredi ve benzeri dış finansman kaynaklarına erişimini önemli ölçüde kısıtladı. Hazine’ye veya vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu olan, SGK primlerini zamanında ödemeyen hiçbir kamu kurumu, artık "hibe hariç dış imkan" kullanamayacak.
Borçlu Belediyelere Kredi Yasağı
Yeni düzenleme, borçlu ya da mali yükümlülüklerini yerine getirmemiş belediyelere ciddi sınırlamalar getiriyor. Buna göre, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi başta olmak üzere tüm ilçe belediyeleri, bağlı kuruluşları ve yerel yönetim birimleri, yurt dışından kredi veya finansman sağlayabilmek için Hazine’ye, vergi dairelerine ve SGK’ya borçlarının bulunmadığına dair resmi belgeleri ibraz etmek zorunda olacak. Bu belgeler olmadan yapılacak başvurular ise doğrudan reddedilecek.
Devam Eden Başvurular İçin 20 Günlük Süre
Yönetmeliğe eklenen geçici madde kapsamında, halihazırda değerlendirme sürecinde olan yurt dışı finansman başvurularını da kapsayan düzenleme, mevcut başvuru sahiplerine 20 günlük bir ek süre tanıyor. Bu sürede gerekli borçsuzluk belgelerini Hazine ve Maliye Bakanlığı’na sunmayan kurumların başvuruları geçersiz sayılacak. Bu durumun, özellikle son dönemde dış kaynak arayışında olan Kocaeli belediyelerinin projelerini doğrudan etkileyebileceği ifade ediliyor.
Yatırım Projeleri Risk Altında
Kocaeli’deki mali yapısı zayıf, borç yükü yüksek olan belediyelerin, geleceğe dönük altyapı ve kalkınma projeleri için uluslararası kaynak bulmaları bu değişiklikle birlikte ciddi biçimde zorlaştı. Daha önce de Hazine onayına tabi olan dış borçlanma süreci, artık doğrudan borçsuzluk şartına bağlanarak daha katı hale getirildi.
“Dış İmkan” Tanımı Genişletildi
Yönetmelikte geçen "dış imkan" tanımı, yalnızca kredi değil; uluslararası kalkınma kuruluşlarından sağlanacak fonlar ve sermaye piyasalarından tahvil ihracı gibi borçlanma yollarını da kapsıyor. Bu da belediyelerin tüm yurt dışı kaynak erişimlerinin denetim altına alındığı anlamına geliyor.
