Yeni düzenleme; orman alanlarının ve orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin geometrik ve hukuki durumlarının tespitine ilişkin usul ve esasları kapsıyor. Yönetmelikte, Danıştay’ın bazı hükümleri iptal etmesi ve uygulamada karşılaşılan sorunların giderilmesi amacıyla kapsamlı değişikliklere gidildi.
Kasaba ve Şehir Yerleşim Alanı Tanımı Güncellendi
Yönetmelikle birlikte “kasaba ve şehir yerleşim alanları” tanımı yeniden yapıldı. Buna göre bir alanın, orman sınırları dışına çıkarılabilmesi için;
-
31 Aralık 1981’den önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tamamen kaybetmiş olması,
-
Ormancılık faaliyetleri ve ekonomisi açısından orman kurulmasında yarar bulunmaması,
-
İmar Kanunu kapsamında birden fazla yapıyı içermesi
şartları aranacak.
Komisyon Yapısı ve Çalışma Usulleri Netleştirildi
Orman Kadastro Komisyonu; OGM tarafından atanacak başkan, ormancı üye, ziraatçı üye ile belde-mahalle-köy temsilcisi olmak üzere 4 kişiden oluşacak.
Orman kadastrosu, belde, mahalle ve köy sınırları içindeki tüm ormanları kapsayacak şekilde resen yapılacak.
2B uygulamaları ise;
-
Devlet ormanlarında talep aranmaksızın,
-
Kamu tüzel kişiliklerine ait ormanlarda ve özel ormanlarda sahiplerinin talebi üzerine ve bedeli karşılığında gerçekleştirilecek.
Kadastrosu ve 2B uygulaması tamamlanan alanlarda, belirlenen istisnalar dışında yeniden çalışma yapılmayacak.
İlan, Ölçüm ve Tespit Süreçleri
Çalışmaların başlama tarihi; belde, mahalle ve köylerde en az 15 gün önceden ilanla duyurulacak ve ilgili kurumlara yazılı bildirim yapılacak. Çalışmalar, orman kadastro başmühendisliğince düzenlenen tutanaklarla tespit edilecek.
Şehir ve beldelerde ormansız mahalleler, ayrı bir çalışma yapılmaksızın, sınırları içinde orman bulunan mahallelerin kadastro çalışmasına dahil edilecek.
Alanların Değerlendirilmesi ve Mülkiyet Esasları
Tapulu alanlarda bulunan ve doğal olarak yetişmiş ağaçlarla kaplı yerler, Hazine taşınmazları hariç parsel bazında değerlendirilecek.
-
3 hektardan küçük alanlar orman sayılmayacak,
-
3 hektar ve üzeri alanlar ise mülkiyet durumuna göre devlet ormanı, kamu kurumlarına ait orman veya özel orman olarak sınırlandırılacak.
Tarım ve hayvancılık alanlarında yer alan barınma, depolama ve benzeri yapılar, arazinin tamamlayıcı unsuru kabul edilecek.
İtiraz ve Dava Süreçleri Düzenlendi
Kadastro tespitlerine itiraz ve tapu iptali davalarına esas olacak incelemeler için, bölge müdürlüklerince en az üç kişilik heyetler kurulacak. Mahkemelerce verilen ve kesinleşen kararlar, tapuya tescil edildikten sonra orman kadastro başmühendisliklerince uygulanacak.
Yeni yönetmelikle birlikte, orman kadastrosu ve 2B uygulamalarının daha hızlı, net ve mevzuata uygun şekilde yürütülmesi hedefleniyor.
